其中太尉、司徒、司空雖沿漢魏仍有宰相之稱，但除了司徒還擁有掌管州郡中正對士人鄉(xiāng)品的品第職權(quán)外，與其他五公一樣，幾乎都是尊寵虛銜，由于曹爽及司馬氏父子先后操縱曹魏政權(quán)時(shí)，都利用尚書機(jī)構(gòu)發(fā)號施令，使?jié)h魏以來權(quán)力日益上升的尚書機(jī)構(gòu)在西晉時(shí)取得了朝廷大政的決策權(quán)，尚書臺（?。┮陨袝?、尚書仆射主掌，西晉初尚書臺下置吏部、三公、客曹、駕部、度支、屯田六位尚書，后又改置為吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六尚書，六尚書分掌三十五曹，各曹以郎中負(fù)具體責(zé)任，尚書臺長官尚書令、尚書仆射無論在名義上還是在職權(quán)上，都成為協(xié)助皇帝處理政事的真正宰相，有時(shí)皇帝還特置錄尚書一職以委任權(quán)寵，全極處理尚書臺事務(wù)，太常等九卿及地方官員，均奉尚書臺命令行事，曹魏設(shè)置的中書省長官中書監(jiān)、中書令不僅掌管詔令、文書的撰定，而且參議政事，地位、聲望都較曹魏時(shí)期大為提高，門下省長官侍中、散騎常侍等既保持其在皇帝身邊為皇帝提供政策咨詢的權(quán)力，又獲得審查尚書機(jī)構(gòu)上行下達(dá)的文案的職權(quán)，權(quán)力增重，這樣，三省基本上取代漢代的三公九卿，成為中央皇帝之下的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)[6]。
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